日照市五蓮縣建立“113”工單辦理法 為基層治理賦能增效
發(fā)布時(shí)間：2024-08-21 14:59 瀏覽次數(shù)：13651
日照市五蓮縣建立“113”工單辦理法，打通民生難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，群眾訴求綜合滿意率達(dá)98.43%，連續(xù)8次位列全市12345熱線辦理“綜合評(píng)價(jià)紅榜”，人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)，基層治理能力進(jìn)一步提升。
“1”套保障確保部門履職穩(wěn)扎穩(wěn)打。設(shè)立五蓮縣群眾服務(wù)中心，為縣委直屬正科級(jí)事業(yè)單位，核定事業(yè)編制11名，設(shè)綜合科、業(yè)務(wù)科、研判科，配備主任1名、副主任2名，加掛12345政務(wù)服務(wù)熱線辦理中心、鄉(xiāng)呼縣應(yīng)指揮中心牌子，明確收集轉(zhuǎn)辦省市12345政務(wù)服務(wù)熱線、網(wǎng)上問政等職責(zé)。先后為群眾服務(wù)中心招聘、引進(jìn)法學(xué)、計(jì)算機(jī)等專業(yè)人才9名，為扎實(shí)做好熱線辦理工作提供強(qiáng)有力的機(jī)構(gòu)編制人員保障。
“1”張清單推動(dòng)主體責(zé)任走心走實(shí)。按照現(xiàn)行政策法規(guī)，依托部門權(quán)責(zé)清單、職責(zé)任務(wù)清單、職責(zé)邊界清單和鎮(zhèn)街職責(zé)任務(wù)清單，結(jié)合慣例與聯(lián)合研判、專班界定形成的意見，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，編制《五蓮縣群眾訴求辦理權(quán)責(zé)清單（第一批）》，對(duì)規(guī)定寬泛職責(zé)不明、新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域問題明確主體責(zé)任部門，內(nèi)容涉及13類、46項(xiàng)、126種具體訴求，填補(bǔ)工單辦理職責(zé)劃分的“真空”，由事后研判“補(bǔ)漏洞”，向部門接單“快速辦”轉(zhuǎn)變。
“3”項(xiàng)機(jī)制促進(jìn)工單辦理有始有終。一是研判交辦。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)熱線辦理工作的十條意見》，明確工單辦理原則、督辦推進(jìn)機(jī)制等10項(xiàng)內(nèi)容。成立由紀(jì)委監(jiān)委、編辦、司法局、群眾服務(wù)中心組成的疑難復(fù)雜工單聯(lián)合研判小組。責(zé)任清晰的工單由群眾服務(wù)中心通知部門辦理，情況復(fù)雜的工單由聯(lián)合研判小組根據(jù)部門“三定”、法律法規(guī)、權(quán)責(zé)清單進(jìn)行研判，形成一致意見后，交相關(guān)部門辦理。特別復(fù)雜的工單，組織相關(guān)責(zé)任單位、被投訴方、訴求人、法律工作者會(huì)商面辦，聽取各方意見建議，小組集體形成意見。對(duì)無履職依據(jù)的新生疑難訴求，以“縣政府交辦任務(wù)”的形式交部門辦理，由縣政府辦公室督辦。今年以來，研判疑難復(fù)雜工單22件，現(xiàn)場(chǎng)面辦8次，私自改變地下室用途、房地產(chǎn)中級(jí)經(jīng)濟(jì)師證書被冒用等一批疑難訴求得以順利化解。二是專班推動(dòng)。成立由常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，紀(jì)委監(jiān)委、編辦、司法局等11個(gè)部門單位組成的12345熱線辦理工作專班，定期召開會(huì)議，研究熱線辦理有關(guān)重大問題，今年已召開3次會(huì)議，明確14類疑難復(fù)雜工單辦理責(zé)任單位，組織部門、鎮(zhèn)街認(rèn)領(lǐng)九類新生疑難訴求。實(shí)行“單位班子成員包辦、單位主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、分管縣長(zhǎng)牽頭辦、主要縣領(lǐng)導(dǎo)提級(jí)辦”四級(jí)聯(lián)動(dòng)矛盾化解法，領(lǐng)導(dǎo)靠前、高位推進(jìn)，有效提升矛盾糾紛化解能力，進(jìn)一步提高一次辦好、服務(wù)滿意、問題解決“三率”。三是考核通報(bào)。將12345熱線辦理情況納入部門單位、鎮(zhèn)街高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核。每月印發(fā)《熱線辦理月度分析》，分析群眾訴求數(shù)量、種類、部門承辦量，通報(bào)承辦情況，監(jiān)測(cè)預(yù)警下步訴求熱點(diǎn)，表揚(yáng)積極作為的單位，批評(píng)工作敷衍、久拖不辦的單位。對(duì)群眾訴求辦理敷衍推諉的2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由12345熱線辦理工作專班辦公室通報(bào)批評(píng)。對(duì)多次推諉、未及時(shí)審批城市大型戶外廣告牌的4個(gè)部門由縣紀(jì)委監(jiān)委予以通報(bào)，曝光典型案例，督促部門履職。